A Rússia, els drets de les persones amb discapacitat estan establerts a la llei "Sobre la protecció social de les persones amb discapacitat" amb el número 181-FZ de 1995. Aquest document estableix que l'estat pren mesures per garantir l'aplicació dels drets legislatius de les persones amb discapacitat sense discriminació.
L'Estat, en el seu paper de legislador, no es va limitar a les mesures del document existent i va oferir garanties addicionals als discapacitats, en particular, s'hi va afegir un programa individual de rehabilitació. La llei corresponent entra en vigor a partir del nou any 2016.
S'ha canviat el procediment de reconeixement de la discapacitat
Segons la investigació de Rosstat, uns 13 milions de persones estan reconegudes com a discapacitats a Rússia, dels quals hi ha uns 605 mil nens amb discapacitat. La nova llei divideix el concepte de discapacitat infantil en dues categories:
- desactivat;
- grau de trastorn de les funcions humanes.
Persones subjectes ala primera categoria, perden parcial o completament la capacitat de moure's de manera independent a l'espai, no s'orienten, no es cuiden, no es mouen de manera independent, es veuen privats de la capacitat de controlar el seu propi comportament, no se'ls permet treballar i estudiar en institucions d'educació primària i superior. El programa individual per a la rehabilitació d'un nen amb discapacitat de la nova legislació no preveu l'aplicació d'aquest criteri, el concepte es manté només per establir la condició de persona amb discapacitat i elaborar llistes de mesures de rehabilitació.
Avui, el grup de discapacitats està determinat pel grau de limitació de les funcions vitals a causa de trastorns persistents del cos. Des de l'any 2016 s'ha assignat un grup en funció del grau d'incompliment del treball de determinats organismes. El concepte de violació de la funcionalitat del cos comporta una avaluació subjectiva, un diagnòstic general no revela quin tipus d'ajuda necessita una persona amb discapacitat. Un programa individual de rehabilitació social de persones amb discapacitat permet avaluar objectivament el grau de trastorn de cada òrgan individual, així com especificar un programa de recuperació individual en aquesta situació concreta.
El programa individual de rehabilitació de persones amb discapacitat ajuda el pacient a escollir un enfocament per resoldre el problema. Un nen amb paràlisi cerebral ha d'organitzar un lloc de treball o crear condicions per a classes especials, alguns han de proporcionar un assistent, d' altres han d'organitzar l'assistència per visitar el gimnàs.
Nova posicióhabilitació per a discapacitats
El concepte d'habilitació inclou un sistema de rehabilitació per a persones amb discapacitat, oportunitats per a activitats socials, empresarials i socials. A diferència de la llei de rehabilitació existent en la interpretació anterior, la nova disposició inclou una formació més completa i de qualitat de les habilitats socials, la compensació de les funcions d'activitat vital limitada per tal d'aconseguir l'adaptació en la societat. Un programa individual per a la rehabilitació i l'habilitació d'una persona amb discapacitat inclou oportunitats per recuperar la independència financera parcial o total i l'entrada gradual a l'esfera social de la societat.
El concepte ampliat d'habilitació inclou els mateixos àmbits que les mesures de rehabilitació: pròtesis, tractament en sanatoris i centres turístics, intervenció quirúrgica i altres activitats recreatives. Abans es creia que una persona amb discapacitat és una persona que ha perdut les funcions vitals, però avui hi ha moltes persones, per exemple, nens amb paràlisi cerebral, que mai han tingut certes capacitats. Per tant, el concepte d'habilitació, a diferència de la rehabilitació, inclou no només la restauració d'una funció alterada, sinó també la formació d'una persona amb discapacitat en allò que mai podria fer.
Programa individual de rehabilitació i habilitació
Després de la implantació del programa d'habilitació en el marc de la legislació, es fa evident la creació d'un camí de desenvolupament individual per a cada persona amb discapacitat. A diferència dels programes generals de rehabilitació, l'habilitació té en compte la problemàtica específica de l'individu, que li impedeix existir plenament en la societat. Normes per triarla rehabilitació individual segueix sent la mateixa que abans, la qual cosa significa que l'habilitació de les persones amb discapacitat la porta a terme l'oficina d'expertesa mèdica social, com abans.
Per a la plena adaptació a la societat, una persona amb discapacitat o el seu representant, després del desenvolupament de les mesures individuals, reben informació completa per a la seva lectura i familiarització. Les oficines han d'enviar extractes del programa a les institucions estatals que presten serveis a una persona amb discapacitat en particular, segons aquests documents, els intèrprets informen als serveis estatals. Les oficines sociomèdiques intercanvien informació amb els serveis d'ocupació per facilitar la provisió de llocs de treball per a persones amb discapacitat sanitària. El desenvolupament de programes de rehabilitació individual inclou la correcció i l'adaptació psicològica i pedagògica en la societat.
Creació d'un registre estatal unificat de persones amb discapacitat
Els experts en la matèria fa temps que parlen de la necessitat d'un sistema comú de registre de persones amb discapacitat. El registre federal es va posar en vigor l'any 2015. El sistema conté informació sobre cada membre discapacitat de la societat, és a dir, el seu grup de discapacitat, els motius de la restricció de les funcions vitals, la interrupció del cos, el grau de pèrdua d'habilitats professionals. S'indiquen mesures i recomanacions efectives per eliminar les violacions de la vida, es donen els imports de les compensacions i pagaments monetàries, i es donen altres mesures de protecció social del ciutadà.
La informació del registre prové del Servei Social Federal,òrgans executius estatals i de districte, de les oficines socials i mèdiques estatals. De moment, l'Estat no ha establert quins serveis tenen accés a les dades del registre i no s'ha determinat el procediment per a la seva utilització. Un programa individual per a la rehabilitació i habilitació d'una persona amb discapacitat suposa que l'operador del registre ofereix accés gratuït a les dades de la llista en un lloc web públic. Cada mes, l'operador revisa i aclareix la informació sobre les credencials de cada persona amb discapacitat. Continua la discussió sobre les responsabilitats de l'operador del registre.
La funció principal del registre és tenir en compte minuciosament les necessitats individuals de les persones amb discapacitat, des de ben petits, la capacitat d'aportar dades de la millor manera d'aconseguir estudis i feina. A més, s'està redistribuint l'assistència en forma de fons específics i suport en efectiu per a aquelles persones que no la reben de manera sistemàtica.
Identificació del contractista individual de rehabilitació
Una mostra d'un programa de rehabilitació individual conté informació sobre el proveïdor de serveis, que es determina per a cada mesura de rehabilitació i s'escriu a la columna corresponent. Les condicions dels mètodes de treball anteriors preveien que l'executor fos nomenat per l'oficina social. Els nous mètodes de realització de la rehabilitació permeten triar un contractista en funció de la qualitat de les mesures previstes. Segons la forma de propietat, l'organització es selecciona privada o pública.
Oficina Sociomèdica indica només una partartistes intèrprets que determinin el suport tècnic, per exemple, la caixa de seguretat social. Després de la implementació de les mesures de rehabilitació proposades, es fa una marca en el mapa individual de rehabilitació. Els serveis de les organitzacions estatals es proporcionen gratuïtament. Si la restauració de la vida d'una persona amb discapacitat requereix la participació d'institucions especials, per exemple, escoles tancades, s'envia una sol·licitud.
De vegades aquestes institucions es neguen perquè no poden implementar el programa proposat. En aquest cas, cal una renúncia per escrit. Després d'això, la persona amb discapacitat o el seu representant té dret a escollir una altra organització capaç de realitzar la rehabilitació íntegrament. La implantació d'un programa individual de rehabilitació implica que la negativa d'una persona amb discapacitat per part de l'executor proposat pel servei social per a un determinat tipus d'assistència no suposa la denegació d'un element obligatori.
El criteri principal per escollir un executor d'assistència en el marc d'un enfocament individual és el restabliment total de la funció amb la seva participació. Sobre la base d'aquesta disposició, una institució o organització de propietat estatal o privada es converteix en marmessor. Els experts mèdics i socials no sempre estan d'acord amb els arguments de la persona amb discapacitat o del seu entorn en la qüestió del nomenament d'un marmessor. Independentment de la seva opinió, una persona amb discapacitat té tot el dret a sotmetre's a la rehabilitació en l'ordre i amb l'auxiliar que s'encarregui més plenament de les tasques.
Desenvolupament i implementació del plarehabilitació individual d'un nen discapacitat
El programa de rehabilitació individual del nen preveu la disponibilitat de registres estàndard que contenen recomanacions exhaustives en els àmbits psicològic i pedagògic. Es prescriuen mesures en l'àmbit de l'assistència mèdica, social i professional.
Es reserven columnes especials per establir la data límit per a totes les seccions del programa, durant les quals es realitza l'acció recomanada, l'executor seleccionat en forma d'organització o institució es col·loca davant de l'acció recomanada. Després de completar l'element, es marca la realització o no realització de l'activitat per part de l'executor recomanat i, independentment de la forma de govern, es posa la signatura del cap, certificada per un segell a la columna de marca..
El document està signat pel cap del departament federal d'expertesa mèdica i social, l'òrgan executiu de la Caixa de la Seguretat Social o l'agència territorial de seguretat social que va recomanar el contractista, la signatura està certificada per un segell. Un nen amb discapacitat o el seu tutor posa la seva signatura sota el document després d'un estudi acurat, que determina la responsabilitat de la implementació de tots els punts del programa.
Criteris de selecció d'institucions de rehabilitació i control de l'aplicació del paquet de mesures
Es realitza un programa individual per a la rehabilitació d'una persona amb discapacitat, tenint en compte l'elecció del contractista, tenint en compte la distància de les organitzacions de rehabilitació del lloc de residència de la persona amb discapacitat. Es donen garanties per a la implementació de la qualitatserveis de rehabilitació, tenint en compte un enfocament sistemàtic de la realització de les activitats, aportant diverses mesures en un complex.
Control de la implementació del programa
Per supervisar com es duen a terme els programes individuals de rehabilitació juvenil, es designa un treballador especial de rehabilitació per a cada persona amb discapacitat. Fa el següent:
- accepta una persona amb discapacitat;
- controla el progrés de la implementació de mesures de rehabilitació per part d'especialistes del nivell adequat;
- Després de la implementació del programa de recuperació, organitza una reunió per discutir l'efectivitat de les activitats implementades i participa en la discussió sobre l'ajust dels serveis.
Els òrgans socials de l'estat actuen com a gestors quan es realitza un programa individual de rehabilitació, aquestes mateixes organitzacions esdevenen executores de mesures per recuperar les qualitats socials i físiques del pacient. L'oficina d'expertesa mèdica social està implicada en el control de la situació, que aprova un conjunt de mesures i serveis al lloc de residència de la persona amb discapacitat.
Rehabilitació d'una família en situació de desavantatge social
Els treballadors dels serveis socials elaboren un programa individual de rehabilitació familiar si els pares, ofegats en una situació asocial, deixen de complir adequadament les responsabilitats parentals per criar la generació més jove, deixant de fet els fills a la seva sort. Les famílies socialment perilloses no deixen indiferent a ningú, aquí es perden els valors morals.les tradicions, les relacions familiars estan canviant, la societat familiar s'està destruint.
Hi ha una sèrie de requisits previs per definir una família com a perillosa socialment. Això inclou la manca de voluntat dels pares per treballar i guanyar-se la vida, l'addicció a l'alcohol i les drogues. La degradació de la família arriba amb aquesta forma de vida molt aviat, la inactivitat forçada condemna els nens a una existència miserable. A poc a poc, els adolescents van marxant cap als espais oberts, contribuint així a la reposició de grups asocials de joves.
Línia de serveis socials
Un programa individual per a la rehabilitació de les famílies s'elabora per decisió del servei social estatal després d'una enquesta sobre l'habitatge i la vida al lloc de residència de la família. Es fa la definició i el diagnòstic de les relacions familiars, s'estudia la forma de vida d'acord amb els esdeveniments del passat. S'està treballant per estudiar la personalitat dels pares i familiars que conviuen. Després de rebre la informació, es fa una comprensió dels problemes de la família, s'aclareix l'actitud davant la criança dels fills, s'aclareix la posició del nen en el cercle familiar, s'estudien els objectius i aspiracions dels membres de l'equip familiar.
Criteris per classificar una família com a desfavorida
Aquests són els signes:
- abús d'un nadó, nen, menor d'edat;
- evitar constantment el manteniment, l'educació, l'educació del nen;
- comportament que afecta negativament la psique del nadó (beure alcohol, drogues, baralles, llenguatge obscè, humiliació);
- intent d'implicar un menor en un delicteo mala conducta.
Organització de treballs d'assistència social
Els programes individuals de rehabilitació social de famílies desfavorides es basen en:
- suport psicològic i rehabilitació;
- acompanyament i assistència psicològica en diverses situacions de crisi i estressant;
- realització d'activitats consultives amb professors, metges, psicòlegs;
- crear un clima amable i saludable a la família mitjançant la promoció d'un estil de vida saludable;
- educació dels pares mitjançant el mètode de conferències per dominar els coneixements pedagògics, realitzant classes teòriques i pràctiques per revelar les complexitats de l'educació familiar i laboral del nen;
- oferint assistència en la recerca de feina i en l'ocupació;
- realitzant pagaments com a ajuda financera.
Resultat del programa de rehabilitació
Un cop finalitzat el programa individual de rehabilitació, els especialistes passen a activitats organitzatives i metodològiques i convoquen un consell per determinar els resultats de les activitats d'habilitació de rehabilitació. Els objectius principals de la trobada són considerar les conseqüències de la restauració de les funcions vitals d'una persona amb discapacitat i la seva posició en la societat. Els metges resumeixen els resultats de les mesures per a programes correccionaris i de desenvolupament, rehabilitació social, activitats mèdiques i recreatives. S'està elaborant una conclusió sobre com funciona el programa de rehabilitació social de persones amb discapacitatl'estat de salut moral i física del pacient.
Presentant un enfocament individual de la rehabilitació, l'estat presta atenció a l'accés sense obstacles de les persones amb discapacitat sense protecció a tots els equipaments públics, és a dir, el sistema de transport, les instal·lacions d'enginyeria, les tecnologies de la informació i els serveis de comunicació.
